Сенатор рассказал, что водный туризм в России становится все популярнее, как активный — сплавы или рафтинг, так и путешествия на туристических или прогулочных судах. Для организации отдыха на воде в большинстве случаев используются маломерные суда. По словам Сергея Горнякова, обеспечение безопасности людей во время их пребывания на водных объектах — одна из главных задач.
«Сегодня, согласно законодательству, все маломерные суда подлежат регистрации в зависимости от целей использования. Для личного использования они регистрируются ГИМС, для коммерческого — подлежат регистрации „Российским морским регистром судоходства“ либо „Российским Классификационным Обществом“ (РКО)», — уточнил парламентарий.
Однако, продолжил он, филиалы РКО находятся только в крупных речных портах и не имеют развитой сети, представительств на территории субъектов РФ. В результате экскурсионный бизнес уходит «в тень», суда не регистрируются и не контролируются должным образом. «Это отражается на безопасности пассажиров, приводит к недополученным доходам бюджета».
Как подчеркнул Сергей Горняков, необходимо упростить задачу для предпринимателей, сократить число организационных процедур, что положительно скажется на развитии туризма в нашей стране.
По мнению члена Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александра Башкина, аналогичная проблема есть и в рыболовной отрасли.
Председатель комитета Государственного Собрания — Эл Курултай Республики Алтай по развитию туризма, предпринимательства, спорта и молодежной политики, член Палаты молодых законодателей при СФ Сергей Тимошенский заявил, что обсуждаемая инициатива является очень актуальной и поддерживается в регионе.
Врио начальника Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России Георгий Мхитаров в своем выступлении проинформировало разработке проекта федерального закона «О безопасности людей на водных объектах».
В совещании приняли участие член Комитета СФ по социальной политике Александр Гусаковский, член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Орденов, директор Департамента государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта Министерства транспорта РФ Виталий Клюев, заместитель начальника отдела Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России Алексей Петров, заместитель председателя комитета Думы Астраханской области по экономике и инвестиционной политике, президент некоммерческой организации «Союз рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий Каспрыба» Андрей Маркин, представители ряда других министерств и ведомств, регионов страны.